Het actieplan Dienstverlening stelt als streefdoel om, vanaf 2010, voor de duur van één jaar één Europees land, bij voorkeur een buurland, en voor de duur van twee jaren één ontwikkelingsland als bevoorrechte partner in het licht te stellen.

De Stuurgroep Internationale Samenwerking besliste dat Frankrijk prioritair Europees land zal zijn in 2012; Zuid-Afrika  is het prioritair land in het Zuiden in 2010 en 2011. Voor 2012 werd nog geen nieuw land in het Zuiden aangeduid.